Así las cosas, surgen los llamados tipos penales abiertos o en blanco como técnica de reenvío para la estructuración de tipos penales, con la finalidad de suplir eficientemente la rigidez propia de la ley formal en la regulación de las nuevas formas de criminalidad, tales como la llamada delincuencia de cuello blanco. En este sentido, esta técnica de tipificación punitiva se ha vuelto harto común, especialmente en la materia tributaria. Sin embargo, a pesar de sus evidentes ventajas, el reenvío normativo en materia penal tributaria enfrenta evidentes dificultades, como lo son su adecuación con el principio de reserva legal punitiva, el principio de retroactividad de la norma penal más benigna al reo y el problema no menos importante del conocimiento de la norma penal, a los efectos de la configuración del dolo necesario para que haya culpabilidad en la realización del hecho ilícito tributario.

Bajo estas premisas se estructura el presente trabajo. En efecto, a los fines del análisis de la problemática de las leyes penales en blanco en el Derecho Penal Tributario venezolano, dividimos nuestro brevísimo estudio en cinco partes. En primer lugar, esbozamos el concepto, estructura y consecuencias del principio de reserva legal punitiva, de donde se derivarán los límites constitucionales en los que debe circunscribirse la figura en estudio. En segundo término, estudiamos el concepto y principales características de los tipos penales en blanco, para así sentar las bases para el estudio de los problemas que suscita la aplicación de esta técnica legislativa. Seguidamente, y para concluir, veremos brevemente los problemas que en lo relativo a la colisión con la reserva material de ley, el principio de retroactividad de la ley penal más benigna y el conocimiento del injusto para la configuración del dolo genera la ley penal en blanco. Así, la presente investigación resume muy sumariamente estos problemas, pretendiéndose aportar algunas ideas al lector interesado en el Derecho Penal Tributario en nuestro país. No se quiere, en modo alguno, agotar el análisis con los breves comentarios hechos, sino por el contrario se quiere estimular la discusión científica y el estudio analítico de esta comúnmente olvidada rama de nuestra disciplina.