Principios de la imposición vs. temporalidad del hecho imponible en el impuesto sobre la renta. Notas sobre el (nuevo) régimen de disponibilidad de ingresos, costos y gastos
Escrito por Carlos E. Weffe H.
DownloadRevista de la Facultad de Derecho Nro. 71 | Universidad Católica Andrés Bello, 2018
La reforma parcial, vía legislación delegada, de las reglas que disciplinan el elemento temporal de los ingresos, costos y gastos relevantes para la determinación del enriquecimiento neto gravable con el impuesto sobre la renta es inconstitucional e irracional, en tanto pretende –sin lograrlo- incrementar la recaudación fiscal, afectando indebidamente a los principios fundamentales de comodidad de la imposición, tributación conforme con la capacidad contributiva, preservación de la fuente productora de renta y eficiencia recaudatoria, a través del desconocimiento del carácter jurídico y económico del concepto de disponibilidad de la renta.
Observatory on the Protection of Taxpayers' Rights | IBFD, 2018
This report summarizes the monitored developments concerning the effective protection of taxpayers’ fundamental rights in 25 countries as of 31 December 2017, compared to the status of compliance of a set of minimum standards and best practices recorded for those countries on 12 fundamental taxpayer rights identified by Prof. Dr Pasquale Pistone and Prof. Dr Philip Baker at the 2015 IFA Congress on The Practical Protection of Taxpayers’ Rights in the following situations:
The Right to Be Informed: The Parallel between Criminal Law and Tax Law, with Special Emphasis on Cross-Border Situations
Escrito por Carlos E. Weffe H.
World Tax Journal, Vol. 9 No. 3 | IBFD, 2017
This article defines the right to be informed of any investigations in tax matters as a human right, part of the bundle of the citizen’s “constitutional rights positions” (R. Alexy) for their defense against any attempt of limitation of their rights by the State, and thus determines the ways through which the State exercises its powers. In this regard, this article approaches the right to be informed in tax assessment procedures on the basis of the study of the configuration parameters of said right in Criminal Law, and applies the resulting common standards in the context of the exchange of information between tax administrations in cross-border situations.
La Actividad Internacional de la Empresa | IX Jornadas de la Asociación Americana de Derecho Internacional Privado (ASADIP), 2017
A la luz del nuevo paradigma de la tributación internacional, encarnado en el Plan de Acción BEPS de la OCDE, la economía de opción (que permite a las empresas multinacionales la optimización del costo fiscal de sus operaciones a través del uso racional de la libertad contractual para la configuración de sus negocios) enfrenta limitaciones sustanciales, que procuran evitar la erosión de bases imponibles y el traslado de beneficios a través del abuso de las formas y la planificación fiscal agresiva, frente a las exigencias de justicia en la distribución de la carga tributaria entre contribuyentes y de ingresos tributarios entre Estados.
Bases para la «Asamblea Nacional Constituyente» de 2017. Una tentativa de dictadura soberana.
Escrito por Carlos E. Weffe H.
Revista Electrónica de Investigación y Asesoría Jurídica (REDIAJ) N° 13, 2017
Se estudia el Decreto N° 2.878, que estatuye las bases de convocatoria a la denominada «Asamblea Nacional Constituyente», en lo atinente al pretendido carácter «sectorial» y «territorial» de su conformación. El análisis permite constatar la intermediación corporativista en la representación popular por «sectores», que niega la igualdad como expresión de la dignidad humana, los caracteres universal y directo de la participación política y la soberanía popular. Del mismo modo, la investigación evidencia la instrumentalización del Municipio, como unidad política primaria de la organización política, a objeto de secuestrar al federalismo y mediatizar, así, la representación popular, vulnerando de igual modo los derechos antes mencionados en la conformación de la antedicha Asamblea. La tentativa en comentarios se inscribe como una tentativa de control absoluto del poder político en Venezuela a través de la instauración de una «dictadura soberana» (Schmitt).
Inflación y Derecho Penal Tributario. Las sanciones tributarias como obligaciones «de valor»
Escrito por Carlos E. Weffe H.
Revista de Derecho Tributario Nro. 150 | Asociación Venezolana de Derecho Tributario, 2017
Se estudia la naturaleza de las sanciones pecuniarias fiscales, para determinar si éstas son calificables como obligaciones de valor y, en consecuencia, son susceptibles de corrección monetaria o si, por el contrario, son obligaciones nominativas, a causa de su esencia penal. Las multas fiscales son penas, y en consecuencia están sujetas a los principios fundamentales de (i) tipicidad penal tributaria, con base en la aplicación de la regla nulla poena sine lege praevia, certa, stricta et scripta; (ii) validez temporal de la ley penal tributaria –tempus regit actum-, traducida en la regla de irretroactividad de la tipificación de las penas; (iii) mínima intervención y razonabilidad, a causa de la potencial afectación (incluso, confiscación) derivada de la aplicación indiscriminada de cláusulas de corrección monetaria a la determinación de las sanciones tributarias pecuniarias. Estas razones nos permiten concluir que la corrección monetaria de sanciones pecuniarias fiscales es inconstitucional. Se analizan, desde una perspectiva comparada, las normas venezolanas y mexicanas en la materia.
Esbozo histórico del presidencialismo constitucional venezolano en el Estado Independiente y Autónomo (1811-1864)
Escrito por Carlos E. Weffe H.
Revista Derecho y Sociedad N° 12 | Universidad Monteávila , 2016
El paper analiza, histórica y jurídicamente, al Presidencialismo como rasgo esencial de la conformación del Poder Público y del sistema de pesos y contrapesos que lo caracteriza en el Estado de Derecho, a partir de la arquitectura de la figura en las Constituciones venezolanas de los dos primeros períodos en los que Brewer-Carías divide la historia constitucional venezolana: el Estado Independiente (1811-1830), que comprende desde la separación jurídica de España hasta la separación jurídica de la primera Colombia; y el Estado Autónomo (1830-1864), que comprende desde este último acto hasta el fin de la Guerra Federal, y la promulgación de la Constitución Federal de los Estados Unidos de Venezuela de 1864.
La prescripción extintiva de la obligación tributaria. Estado de la cuestión en Venezuela.
Escrito por Carlos E. Weffe H.
Revista "Estudios Tributarios" No. 3 | Instituto Boliviano de Estudios Tributarios, 2016
El trabajo resume algunos de los principales problemas regulativos y aplicativos de la prescripción extintiva tributaria en Venezuela, especialmente a la luz de la reforma del Código Orgánico Tributario de noviembre de 2014.
De la naturaleza del acto determinativo tributario. «Nuevas» reflexiones sobre viejos problemas.
Escrito por Carlos E. Weffe H.
Revista Mexicana de Derecho Financiero y Tributario N° 3 | Universidad de Guanajuato, 2015
El tributo es, en razón de las modalidades temporales para su cumplimiento, susceptible de clasificación como una obligación (i) pura y simple; (ii) condicional; y (iii) a término. Ello permite concretar el valor jurídico de la determinación tributaria, de modo de analizar críticamente si el acto determinativo tributario tiene un efecto meramente declarativo, como manifestación de conocimiento de una realidad —la obligación tributaria— que le preexiste; o si por el contrario dicho acto tiene la virtualidad de establecer ex post facto —a modo de necesaria interpellatio— el término de cumplimiento de la obligación ya nacida, pero cuya eficacia se encuentra condicionada a la existencia del tantas veces mencionado acto de determinación. En estos términos, partiendo de la posibilidad de conocimiento —y sobre todo, de comprensión racional— de la ley por parte del operador jurídico, la cuestión del tiempo de cumplimiento de la obligación tributaria, y en consecuencia la naturaleza del acto de determinación, la hace una obligación ex lege sujeta a término legal, fijo y necesario para la determinación del tributo, exigible de acuerdo con la regla «dies interpellat pro homine», de lo que se sigue la naturaleza declarativa de la determinación tributaria.
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La Legislación Delegada Tributaria de 2014 (1): Parte General. Síntesis analítica.
Escrito por Carlos E. Weffe H.
XIV Jornadas de Derecho Público | Universidad Monteávila, 2015
La reforma parcial –vía legislación delegada– de las principales leyes que componen al sistema tributario venezolano ahondó el proceso de «administrativización» del Derecho Tributario en Venezuela, a través, en lo relativo a su Parte General, de la modificación del Código Orgánico Tributario para reforzar las desigualdades en la relación jurídica tributaria a favor del sujeto activo, configurando así al vínculo fiscal como una relación administrativa de sujeción especial, y no como la relación obligacional entre iguales característica del Estado Social y Democrático de Derecho.
Tributación y Regulación: Notas introductorias al debate sobre la función del Tributo en el Estado Social y Democrático de Derecho
Escrito por Carlos E. Weffe H.
Tributación y Regulación | Memorias de las XIV Jornadas Venezolanas de Derecho Tributario | AVDT, 2015
El artículo, presentado como Informe del Relator General a las XIV Jornadas Venezolanas de Derecho Tributario (2015), profundiza en el estudio de las relaciones entre la Constitución Financiera y el Sistema Tributario propio del modelo social y democrático de Derecho, resumido en el concepto de "Steuerstaat" (Estado Impositivo) como fórmula de optimización de la herramienta tributaria para el logro de los objetivos estatales de redistribución y asignación propios de la "procura existencial".
La Responsabilidad Tributaria
Escrito por Carlos E. Weffe H.
Revista de Derecho Tributario Nro. 145 | Asociación Venezolana de Derecho Tributario, 2015
El artículo analiza el concepto de responsabilidad en la Teoría General del Derecho, y a partir de ahí estudia los principales problemas prácticos de la tres formas en las que se desdobla la figura en el Derecho Tributario de Venezuela.
La reforma penal tributaria de 2014. Un ensayo sobre Derecho Penal del Enemigo.
Escrito por Carlos E. Weffe H.
La promulgación-vía legislación delegada-del Código Orgánico Tri-butario de 2014 ahondó el proceso de «administrativización» del Derecho Penal Tributario en Venezuela, profundizando así el cambio de paradigma sufrido por el sistema represivo fiscal venezolano desde al menos 1994, configurándolo como un «modelo punitivo autoritario», según lo define el profesor Luigi Ferrajoli, bajo la forma de un sistema de «enemigos», en la formulación del profesor Günther Jakobs: (i) adelantamiento severo de la punibilidad de los ilícitos tributarios, incluso en los estadios previos a la lesión del bien jurídico; (ii) desproporción grave de las penas aplicables, en especial a través de un ataque general a la libertad económi-ca como mecanismo represivo; y (iii) socavamiento de las garantías procesales, a través de la ausencia de garantías en el procedimiento constitutivo, la ejecutorie-dad de la sanción fiscal antes de su definitiva firmeza y la imprescriptibilidad de la acción y de la ejecución de la sanción.